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3月28日,，由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會、廣西造紙行業(yè)協(xié)會主辦,，廣西博世科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰尽V西博環(huán)環(huán)境咨詢服務有限公司承辦的“造紙行業(yè)排污許可證制度及環(huán)保管家技術交流會”在廣西南寧召開,。國內造紙企業(yè),、重點工業(yè)園區(qū)、環(huán)保行業(yè)組織的代表與專家學者共聚一堂,，就排污許可,、環(huán)境保護稅、環(huán)保管家三大內容進行深入探討,，積極推動環(huán)境綜合服務行業(yè)的發(fā)展,。

“一證式”管理

2016年11月21日，國務院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實施方案》明確提出,，到2020年我國將全面完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作,，對企事業(yè)單位排放大氣、水等各類污染物進行統(tǒng)一規(guī)范和約束,，實施“一證式”管理,。

交流會上，廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳水環(huán)境管理處副處長張超坤以廣西造紙行業(yè)為例,，對排污許可證制度執(zhí)行情況進行了全面介紹,。

中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會理事長祝興祥則從“產(chǎn)業(yè)升級”方面提出自己的見解。他認為：隨著“土十條”“水十條”“大氣十條”新《環(huán)保法》的不斷推進,，國家對環(huán)境保護的力度越來越大,，無論是排污企業(yè)還是環(huán)保服務企業(yè)都必須完成產(chǎn)業(yè)升級，才能在“史上最嚴環(huán)保法”的影響下生存和發(fā)展,。

隨后,，廣西造紙行業(yè)協(xié)會秘書長黃顯南對排污許可新形勢下廣西造紙行業(yè)發(fā)展出路進行了闡述,。

“單行”稅法

2016年12月25日，《環(huán)境保護稅法》在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議上獲得通過,，將于2018年1月1日起施行。這是我國2015年3月確立“稅收法定”原則后制定的第一部單行稅法,，顯示了政府希望更多運用對接市場機制的手段解決環(huán)境問題的決心,。促進高污染、高排放企業(yè)轉型升級,，鼓勵清潔生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,。

在 “造紙行業(yè)排污許可證制度及環(huán)保管家技術交流會”上，中國環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副研究員任雅娟針對環(huán)境保護“費改稅”的實施進行全方位論述,。她認為：環(huán)境保護稅對于進一步強化稅收在生態(tài)環(huán)境保護有調控作用,，能夠形成有效的約束和激勵機制，促進企業(yè)改進工藝,，減少污染物排放,，助力生態(tài)環(huán)境保護的持續(xù)發(fā)展。

“一站化”服務

2016年5月19日,，環(huán)保部日前出臺了《關于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》,，首次引入 “環(huán)保管家”新概念，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)聘請第三方專業(yè)環(huán)保服務公司作為“環(huán)保管家”,，向園區(qū)提供監(jiān)測,、監(jiān)理、環(huán)保設施建設運營,、污染治理等一體化環(huán)保服務和解決方案,。

廣西博世科環(huán)保科技股份有限公司副總經(jīng)理,、廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務有限公司董事長周永信以環(huán)境影響評價行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點,，作題為《環(huán)保公司如何在環(huán)保管家中發(fā)揮作用》的專題報告。他在報告中指出：環(huán)保管家”主要指的是第三方環(huán)境治理的“升級版”,，即為一個區(qū)域,、項目或者企業(yè)提供定制化的、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方治污服務,，環(huán)境保護將由點源治理向一站化服務轉變,。

在環(huán)保執(zhí)法日趨嚴格，環(huán)境形勢倒逼的形勢下,，博世科作為“區(qū)域環(huán)境綜合服務提供商”,， 在“環(huán)保管家”服務方面也開展了一些基礎性的工作。周永信指出,，博世科主要是通過核心技術,，區(qū)域綜合服務,、PPP項目，及環(huán)評業(yè)務切入環(huán)保管家中,，在環(huán)保管家服務過程中能夠發(fā)揮核心技術,、環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域綜合服務以及資金方面的優(yōu)勢和作用,。

廣西大學教授朱紅祥發(fā)表了環(huán)保技術在紙漿造紙排污許可中的應用與思考,，介紹了博世科和廣西大學開發(fā)的成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并徹底打破國外技術壟斷的項目整體技術，提出采取制漿造紙清潔生產(chǎn)技術進行源頭管控,、制漿造紙廢水創(chuàng)新處理技術進行末端處理的方式,，解決紙漿造紙環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境保護問題。

輕工業(yè)環(huán)境保護研究所環(huán)境咨詢監(jiān)測中心主任岳冰,、國環(huán)清華環(huán)境工程設計研究院副院長楊衛(wèi)國,、江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術研究院股份公司副總經(jīng)理吳云波、中冶建研院湛江環(huán)保公司總經(jīng)理王海濤專家學者出席了此次交流會,。