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3月28日,，由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會,、廣西造紙行業(yè)協(xié)會主辦，廣西博世科環(huán)保科技股份有限公司,、廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司承辦的“造紙行業(yè)排污許可證制度及環(huán)保管家技術(shù)交流會”在廣西南寧召開。國內(nèi)造紙企業(yè),、重點工業(yè)園區(qū),、環(huán)保行業(yè)組織的代表與專家學(xué)者共聚一堂，就排污許可,、環(huán)境保護稅,、環(huán)保管家三大內(nèi)容進行深入探討，積極推動環(huán)境綜合服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

“一證式”管理

2016年11月21日,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實施方案》明確提出,，到2020年我國將全面完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，對企事業(yè)單位排放大氣,、水等各類污染物進行統(tǒng)一規(guī)范和約束,，實施“一證式”管理。

交流會上,，廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳水環(huán)境管理處副處長張超坤以廣西造紙行業(yè)為例,，對排污許可證制度執(zhí)行情況進行了全面介紹。

中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境影響評價行業(yè)分會理事長祝興祥則從“產(chǎn)業(yè)升級”方面提出自己的見解,。他認(rèn)為：隨著“土十條”“水十條”“大氣十條”新《環(huán)保法》的不斷推進,，國家對環(huán)境保護的力度越來越大，無論是排污企業(yè)還是環(huán)保服務(wù)企業(yè)都必須完成產(chǎn)業(yè)升級,，才能在“史上最嚴(yán)環(huán)保法”的影響下生存和發(fā)展,。

隨后，廣西造紙行業(yè)協(xié)會秘書長黃顯南對排污許可新形勢下廣西造紙行業(yè)發(fā)展出路進行了闡述,。

“單行”稅法

2016年12月25日,，《環(huán)境保護稅法》在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議上獲得通過，將于2018年1月1日起施行,。這是我國2015年3月確立“稅收法定”原則后制定的第一部單行稅法,，顯示了政府希望更多運用對接市場機制的手段解決環(huán)境問題的決心。促進高污染,、高排放企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵清潔生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,。

在 “造紙行業(yè)排污許可證制度及環(huán)保管家技術(shù)交流會”上，中國環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副研究員任雅娟針對環(huán)境保護“費改稅”的實施進行全方位論述。她認(rèn)為：環(huán)境保護稅對于進一步強化稅收在生態(tài)環(huán)境保護有調(diào)控作用,，能夠形成有效的約束和激勵機制,，促進企業(yè)改進工藝,，減少污染物排放,，助力生態(tài)環(huán)境保護的持續(xù)發(fā)展,。

“一站化”服務(wù)

2016年5月19日，環(huán)保部日前出臺了《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》，首次引入 “環(huán)保管家”新概念,，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)聘請第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”，向園區(qū)提供監(jiān)測,、監(jiān)理,、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營,、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案,。

廣西博世科環(huán)?？萍脊煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理,、廣西博環(huán)環(huán)境咨詢服務(wù)有限公司董事長周永信以環(huán)境影響評價行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為切入點,，作題為《環(huán)保公司如何在環(huán)保管家中發(fā)揮作用》的專題報告,。他在報告中指出：環(huán)保管家”主要指的是第三方環(huán)境治理的“升級版”,，即為一個區(qū)域,、項目或者企業(yè)提供定制化的、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方治污服務(wù),，環(huán)境保護將由點源治理向一站化服務(wù)轉(zhuǎn)變,。

在環(huán)保執(zhí)法日趨嚴(yán)格,，環(huán)境形勢倒逼的形勢下，博世科作為“區(qū)域環(huán)境綜合服務(wù)提供商”， 在“環(huán)保管家”服務(wù)方面也開展了一些基礎(chǔ)性的工作,。周永信指出,，博世科主要是通過核心技術(shù),，區(qū)域綜合服務(wù),、PPP項目,，及環(huán)評業(yè)務(wù)切入環(huán)保管家中,，在環(huán)保管家服務(wù)過程中能夠發(fā)揮核心技術(shù)、環(huán)保全產(chǎn)業(yè)鏈,、區(qū)域綜合服務(wù)以及資金方面的優(yōu)勢和作用,。

廣西大學(xué)教授朱紅祥發(fā)表了環(huán)保技術(shù)在紙漿造紙排污許可中的應(yīng)用與思考,，介紹了博世科和廣西大學(xué)開發(fā)的成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并徹底打破國外技術(shù)壟斷的項目整體技術(shù),，提出采取制漿造紙清潔生產(chǎn)技術(shù)進行源頭管控,、制漿造紙廢水創(chuàng)新處理技術(shù)進行末端處理的方式，解決紙漿造紙環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境保護問題,。

輕工業(yè)環(huán)境保護研究所環(huán)境咨詢監(jiān)測中心主任岳冰,、國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院副院長楊衛(wèi)國、江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院股份公司副總經(jīng)理吳云波,、中冶建研院湛江環(huán)保公司總經(jīng)理王海濤專家學(xué)者出席了此次交流會,。